BRUSEL , 12. prosince 2025: Členské státy Evropské unie dosáhly dohody o neomezené imobilizaci zmrazených ruských aktiv, což představuje zásadní politický posun v reakci bloku na ruskou invazi na Ukrajinu. Rozhodnutí, oznámené ve čtvrtek za dánského předsednictví Rady EU, ruší výhrady Belgie a stanoví právní základ pro zachování zmrazení bez pravidelného obnovování. Dánské předsednictví potvrdilo, že vlády EU se „dohodly na revidované verzi návrhu článku 122“ a do pátku 17:00 místního času přistoupí k písemnému postupu pro formální schválení Radou. Předsednictví dodalo, že dohodu podpořila „velmi jasná většina“ členských států, což signalizuje širokou politickou shodu v celém bloku.
Imobilizace se týká ruského státního majetku, který již byl zmrazen v rámci evropských sankcí zavedených v reakci na rozsáhlou invazi Moskvy na Ukrajinu v únoru 2022. Velká část tohoto majetku, jehož hodnota se odhaduje na přibližně 190 miliard eur, je držena bruselským finančním depozitářem Euroclear. Nový rámec odstraňuje nutnost pololetního obnovování zmrazení, které dříve vyžadovalo jednomyslný souhlas všech 27 členů EU. Tento krok má zajistit právní a finanční základ pro reparační půjčku Ukrajině, což je mechanismus, který by Kyjevu umožnil získat finanční prostředky kryté budoucím využitím zisků z tohoto imobilizovaného majetku. Úředníci EU argumentovali, že neomezená imobilizace je nezbytná k ochraně plánu před potenciálním politickým narušením, zejména ze strany vlád, které se staví proti prodloužení sankcí nebo změně podmínek zmrazení aktiv.
Dánsko potvrzuje většinovou podporu ve všech členských státech
Belgie zpočátku vyjádřila obavy ohledně právních a finančních důsledků opatření, vzhledem k tomu, že Euroclear, jedna z největších světových clearingových společností pro cenné papíry, má sídlo v Bruselu. Belgické úřady se snažily zajistit, aby rozhodnutí nevystavilo zemi rizikům odpovědnosti ani právním sporům o vlastnictví zmrazených finančních prostředků. Navzdory těmto obavám dánské předsednictví potvrdilo, že kompromisní návrh získal téměř jednomyslnou podporu. Podle stávajícího práva EU musí být sankce proti Rusku obnovovány každých šest měsíců jednomyslným hlasováním členských států. Čtvrteční rozhodnutí fakticky odděluje zmrazení aktiv od tohoto procesu obnovy a izoluje ho od politických obstrukcí ze strany jakékoli jednotlivé vlády.
Další kroky k formálnímu přijetí Radou EU
Toto opatření je vnímáno jako přímou reakci na obavy, že Maďarsko, které opakovaně kritizovalo sankce vůči Moskvě, by mohlo vetovat budoucí obnovení sankcí a narušit podporu EU pro Ukrajinu. Neurčitá imobilizace ruských aktiv představuje jeden z nejvýznamnějších finančních kroků EU od začátku konfliktu. Odráží rostoucí dynamiku v rámci bloku k přeměně zmrazených ruských aktiv na konkrétní pomoc pro Ukrajinu a zároveň k řešení složitých právních otázek týkajících se státního majetku a mezinárodního práva. Očekává se, že formální přijetí opatření v pátek připraví cestu k diskusím o tom, jak bude výsledný finanční mechanismus zaveden začátkem roku 2026. – EuroWire News Desk.